45 வருட காலநிலை மாநாடுகள்  

1979 இல் முதல் உலக காலநிலை மாநாட்டிலிருந்து 29 இல் COP2024 வரை, காலநிலை மாநாடுகளின் பயணம் நம்பிக்கையின் ஆதாரமாக உள்ளது. புவி வெப்பமடைதலைக் கட்டுப்படுத்துதல் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்துடன் தொடர்புடைய சவால்களைக் கையாள்வதற்கான பொதுவான காரணத்திற்காக ஆண்டுதோறும் முழு மனிதகுலத்தையும் ஒரு வழக்கமான அடிப்படையில் ஒன்றிணைப்பதில் மாநாடுகள் வெற்றிகரமாக இருந்தபோதிலும், உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்துதல், காலநிலை நிதி மற்றும் தணிப்பு ஆகியவற்றில் அதன் வெற்றிக்கு நிறைய ஆசைகள் உள்ளன. . தற்போதைய சூழ்நிலையில், பாரிஸ் உடன்படிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, நூற்றாண்டின் இறுதியில் வெப்பமயமாதலை 1.5 டிகிரிக்கு கட்டுப்படுத்தும் இலக்கை அடைவது, பல வளரும் பொருளாதாரங்கள் மற்றும் புதைபடிவ எரிபொருள் உற்பத்தி செய்யும் கட்சிகளால் சில தயக்கம் காட்டப்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவு. பாகுவில் சமீபத்தில் முடிவடைந்த COP29 இன் மைய மையமாக காலநிலை நிதி இருந்தது. இது 100 ஆம் ஆண்டிற்குள் வருடத்திற்கு $300 பில்லியனில் இருந்து வருடத்திற்கு $2035 பில்லியனாக மூன்று மடங்கு நிதியை உயர்த்த முடியும், ஆனால் இது காலநிலை சவால்களை சந்திக்க மதிப்பிடப்பட்ட நிதி தேவையை விட மிகக் குறைவு. பாகு அமர்வில், "1.3 ஆம் ஆண்டிற்குள் பொது மற்றும் தனியார் ஆதாரங்களில் இருந்து ஆண்டுக்கு $2035 டிரில்லியன் அளவிற்கு வளரும் நாடுகளுக்கு நிதியுதவியை அதிகரிக்க அனைத்து நடிகர்களும் ஒன்றிணைந்து செயல்படுவதற்கு" ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டது, இருப்பினும் காலநிலை நிதியானது வடக்கிற்கு இடையே ஒரு ஒட்டும் புள்ளியாக உள்ளது மற்றும் தெற்கு. உமிழ்வு குறைப்பு மற்றும் காலநிலை மாற்றம் தணிப்பு ஆகியவற்றின் வெற்றியானது இணைப்பு I அல்லாத கட்சிகளுக்கு (அதாவது வளரும் நாடுகள்) ஆதரவளிக்க டிரில்லியன் டாலர் நிதி கிடைக்குமா என்பதைப் பொறுத்தது.  

ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற மாநாடு ஆண்டுதோறும் நடைபெறும். இந்த ஆண்டு காலநிலை மாற்ற மாநாடு அதாவது. 29^th காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (UNFCCC) கட்சிகளின் மாநாட்டின் (COP) அமர்வு 11 நவம்பர் 2024 முதல் 24 நவம்பர் 2024 வரை அஜர்பைஜானின் பாகுவில் நடைபெற்றது.  

முதல் உலக காலநிலை மாநாடு (WCC) பிப்ரவரி 1979 இல் ஜெனீவாவில் உலக வானிலை அமைப்பின் (WMO) கீழ் நடைபெற்றது. பல ஆண்டுகளாக உலகளாவிய காலநிலை மாறிவிட்டது என்பதை உணர்ந்து, மனிதகுலத்திற்கான அதன் தாக்கத்தை ஆராய்ந்த நிபுணர்களின் அறிவியல் கூட்டம் இது. காலநிலை அறிவை மேம்படுத்தவும், காலநிலையில் மனிதனால் ஏற்படும் பாதகமான மாற்றங்களைத் தடுக்கவும் அது தனது பிரகடனத்தில் நாடுகளுக்கு வேண்டுகோள் விடுத்துள்ளது. மற்றவற்றுடன், முதல் WCC காலநிலை மாற்றம் குறித்த நிபுணர்கள் குழுவை அமைக்க வழிவகுத்தது.  

காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான அறிவியலை மதிப்பிடுவதற்காக உலக வானிலை அமைப்பு (WMO) மற்றும் ஐக்கிய நாடுகளின் சுற்றுச்சூழல் திட்டத்தால் (UNEP) நவம்பர் 1988 இல் காலநிலை மாற்றம் குறித்த அரசுகளுக்கிடையேயான குழு (IPCC) அமைக்கப்பட்டது. காலநிலை அமைப்பு மற்றும் காலநிலை மாற்றம் பற்றிய தற்போதைய அறிவின் நிலையை மதிப்பிடுமாறு கேட்கப்பட்டது; காலநிலை மாற்றத்தின் சுற்றுச்சூழல், பொருளாதார மற்றும் சமூக தாக்கங்கள்; மற்றும் சாத்தியமான பதில் உத்திகள். நவம்பர் 1990 இல் வெளியிடப்பட்ட அதன் முதல் மதிப்பீட்டு அறிக்கையில், மனித நடவடிக்கைகளால் வளிமண்டலத்தில் பசுமை இல்ல வாயுக்கள் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளன, எனவே இரண்டாவது உலக காலநிலை மாநாடு மற்றும் காலநிலை மாற்றம் குறித்த உலகளாவிய ஒப்பந்தத்திற்கான அழைப்பு.  

இரண்டாவது உலக காலநிலை மாநாடு (WCC) 1990 அக்டோபர்-நவம்பர் மாதங்களில் ஜெனிவாவில் நடைபெற்றது. காலநிலை மாற்றத்தின் அபாயத்தை வல்லுநர்கள் எடுத்துரைத்தனர், எனினும் அமைச்சர்கள் பிரகடனத்தில் அதிக அளவு அர்ப்பணிப்பு இல்லாததால் ஏமாற்றம் அடைந்துள்ளனர். ஆயினும்கூட, அது முன்மொழியப்பட்ட உலகளாவிய ஒப்பந்தத்துடன் முன்னேறியது.  

11 ஆம் ஆண்டு டிசம்பர் 1990 ஆம் தேதி, காலநிலை மாற்றம் குறித்த கட்டமைப்பு மாநாட்டிற்காக ஐநா பொதுச் சபை அரசுகளுக்கிடையேயான பேச்சுவார்த்தைக் குழுவை (INC) நிறுவியது மற்றும் பேச்சுவார்த்தைகள் தொடங்கியது. மே 1992 இல், தி காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாடு (UNFCCC) ஐநா தலைமையகத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. ஜூன் 1992 இல், ரியோவில் நடந்த பூமி உச்சி மாநாட்டில் UNFCCC கையொப்பத்திற்காக திறக்கப்பட்டது. 21 மார்ச் 1994 இல், UNFCCC ஆனது, பசுமை இல்ல வாயு உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்தவும், காலநிலை மாற்றத்திற்கு ஏற்பவும் ஒரு சர்வதேச ஒப்பந்தமாக நடைமுறைக்கு வந்தது. இது பொதுவான ஆனால் வேறுபட்ட பொறுப்பு மற்றும் அந்தந்த திறன் (CBDR-RC) கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது, அதாவது, தனிப்பட்ட நாடுகளுக்கு வெவ்வேறு திறன்கள் மற்றும் வேறுபட்ட பொறுப்புகள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தை நிவர்த்தி செய்வதில் வேறுபட்ட பொறுப்புகள் உள்ளன.  

UNFCCC என்பது தேசிய சூழ்நிலைகளின் அடிப்படையில் பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களுக்கான அடிப்படையை வழங்கும் ஒரு அடிப்படை ஒப்பந்தமாகும். 197 நாடுகள் இந்த ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டு, ஒப்புதல் அளித்துள்ளன; கட்டமைப்பு மாநாட்டிற்கு ஒவ்வொன்றும் 'கட்சி' என அறியப்படுகிறது. வெவ்வேறு பொறுப்புகளின் அடிப்படையில் நாடுகள் மூன்று குழுக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன - இணைப்பு I கட்சிகள் (தொழில்மயமாக்கப்பட்ட OECD நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பாவில் மாற்றத்தில் உள்ள பொருளாதாரங்கள்), இணைப்பு II கட்சிகள் (இணைப்பு I இன் OECD நாடுகள்), மற்றும் இணைப்பு அல்லாத I கட்சிகள் (வளரும் நாடுகள்) . இணைப்பு II கட்சிகள் நிதி ஆதாரங்கள் மற்றும் இணைப்பு I அல்லாத கட்சிகளுக்கு (அதாவது வளரும் நாடுகள்) உமிழ்வு குறைப்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கு ஆதரவை வழங்குகின்றன.  

நாடுகள் (அல்லது UNFCCC இன் கட்சிகள்) ஒவ்வொரு ஆண்டும் இங்கு சந்திக்கின்றன கட்சிகளின் மாநாடு (COP) காலநிலை மாற்றத்திற்கான பலதரப்பு பதில்களை பேச்சுவார்த்தை நடத்த. ஒவ்வொரு ஆண்டும் நடைபெறும் "கட்சிகளின் மாநாடுகள் (COP)" "ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற மாநாடுகள்" என்றும் பிரபலமாக அழைக்கப்படுகின்றன.  

கட்சிகளின் முதல் மாநாடு (COP 1) ஏப்ரல் 1995 இல் பெர்லினில் நடைபெற்றது, அங்கு மாநாட்டில் உள்ள கட்சிகளின் உறுதிப்பாடுகள் இலக்குகளை பூர்த்தி செய்வதற்கு 'போதாது' என்று அங்கீகரிக்கப்பட்டது, எனவே COP3 இன் போது பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தைக் குறைப்பதற்கான ஒப்பந்தம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. கியோட்டோவில் 11 டிசம்பர் 1997. பிரபலமாக அழைக்கப்பட்டது கியோட்டோ நெறிமுறை, இது உலகின் முதல் கிரீன்ஹவுஸ் வாயு உமிழ்வு குறைப்பு ஒப்பந்தமாகும், இது காலநிலை அமைப்பில் ஆபத்தான மானுடவியல் குறுக்கீட்டைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. இது வளர்ந்த நாடுகளை உமிழ்வைக் குறைக்கக் கட்டாயப்படுத்தியது. அதன் முதல் அர்ப்பணிப்பு 2012 இல் முடிவடைந்தது. 18 இல் தோஹாவில் COP2012 இன் போது இரண்டாவது உறுதிமொழி காலம் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது, அது ஒப்பந்தத்தை 2020 வரை நீட்டித்தது.  

பாரிஸ் உடன்படிக்கையானது, குறைந்த கார்பன், மீள்தன்மை மற்றும் நிலையான எதிர்காலத்தை நோக்கி காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான உலக சமூகம் 195 இன் தேதி வரையிலான மிக விரிவான தீர்மானமாகும். இது 12 டிசம்பர் 2015 அன்று பிரெஞ்சு தலைநகரில் COP 21 அமர்வின் போது ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. இது காலநிலை மாற்றத்தைத் தணித்தல், தழுவல் மற்றும் காலநிலை நிதி ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய கிரீன்ஹவுஸ் வாயு உமிழ்வைக் குறைப்பதைத் தாண்டி ஒரு விரிவான பாடத்திட்டத்தை பட்டியலிட்டது.  

மேசை: பாரிஸ் ஒப்பந்தம் 

பிப்ரவரி 2023 நிலவரப்படி, பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தில் 195 நாடுகள் கையெழுத்திட்டன. அமெரிக்கா 2020 இல் ஒப்பந்தத்தில் இருந்து விலகியது ஆனால் 2021 இல் மீண்டும் இணைந்தது.  

1.5 ஆம் ஆண்டுக்குள் புவி வெப்பமடைதலை 2050 டிகிரி செல்சியஸாகக் கட்டுப்படுத்தும் பாரிஸ் உடன்படிக்கையின் முக்கியத்துவமானது, அடிக்கடி மற்றும் கடுமையான வறட்சி, வெள்ளம் மற்றும் புயல்கள் மற்றும் காலநிலையின் மோசமான தாக்கங்களைத் தடுப்பதற்கு அக்டோபர் 2018 இல் IPCC ஆல் கட்டாயமாக்கப்பட்டது. மாற்றம். 

புவி வெப்பமடைதலை 1.5 டிகிரி செல்சியஸாகக் கட்டுப்படுத்த, கிரீன்ஹவுஸ் வாயு வெளியேற்றம் 2025க்கு முன் உச்சத்தை எட்ட வேண்டும் மற்றும் 2030க்குள் பாதியாகக் குறைக்கப்பட வேண்டும். மதிப்பீடு (2015 பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் காலநிலை இலக்குகளை செயல்படுத்துவதில் கூட்டு முன்னேற்றம்) 28 இல் துபாயில் நடைபெற்ற COP2023 இல் வழங்கப்பட்டது, இந்த நூற்றாண்டின் இறுதியில் உலகம் வெப்பநிலை உயர்வை 1.5 ° C ஆகக் கட்டுப்படுத்தும் பாதையில் இல்லை என்பதை வெளிப்படுத்தியது. தற்போதைய லட்சியங்களுக்குள் புவி வெப்பமடைவதைக் கட்டுப்படுத்தக்கூடிய 43 ஆம் ஆண்டளவில் கிரீன்ஹவுஸ் வாயு வெளியேற்றத்தில் 2030% குறைப்பை அடைய இந்த மாற்றம் வேகமாக இல்லை. எனவே, COP 28 ஆனது 2050 ஆம் ஆண்டளவில் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து நிகர பூஜ்ஜிய உமிழ்வுகளுக்கு முழுமையாக மாறுவதற்கு அழைப்பு விடுத்தது, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை மூன்று மடங்காக உயர்த்துதல், 2030 ஆம் ஆண்டளவில் ஆற்றல் திறன் மேம்பாடுகளை இரட்டிப்பாக்குதல், தடையற்ற நிலக்கரி சக்தியை படிப்படியாகக் குறைத்தல், திறனற்ற புதைபடிவ எரிபொருள் மானியங்களைக் குறைத்தல் மற்றும் பிற நடவடிக்கைகளை எடுப்பதன் மூலம் எரிசக்தி அமைப்புகளில் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து மாற்றத்தை இயக்கவும், இதனால், தொடக்கத்தில் நுழைகிறது புதைபடிவ எரிபொருள் சகாப்தத்தின் முடிவு.   

COP28 ஒரு புதிய காலநிலை பொருளாதாரத்திற்கு நிதியளிப்பதற்காக உலகளாவிய காலநிலை நிதி கட்டமைப்பை அறிமுகப்படுத்தியது, அதே நேரத்தில் காலநிலை நிதி கிடைப்பது, மலிவு மற்றும் அணுகக்கூடியது. COP28 பிரகடனம் குளோபல் காலநிலை நிதிக் கட்டமைப்பில் குளோபல் நார்த் மற்றும் குளோபல் சவுத் ஆகியவை ஏற்கனவே உள்ள முயற்சிகளால் உருவாக்கப்பட்ட வேகத்தின் மீது நெருக்கமான கட்டிடத்தை கொண்டு வர வேண்டும்.   

COP28 இன் இரண்டு மையக் கருப்பொருள்கள், அதாவது. கார்பன் உமிழ்வு குறைப்பு மற்றும் காலநிலை நிதி சமீபத்தில் முடிவடைந்த COP29 இல் உரத்த எதிரொலித்தது.  

COP29 அஜர்பைஜானின் பாகுவில் 11 நவம்பர் 2024 முதல் நடத்தப்பட்டது மற்றும் 22 நவம்பர் 2024 அன்று முடிவடைய இருந்தது, ஆனால் பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் ஒருமித்த கருத்துக்கு வருவதற்கு கூடுதல் நேரத்தை அனுமதிக்கும் வகையில் அமர்வு சுமார் 33 மணிநேரம் நவம்பர் 24, 2024 வரை நீட்டிக்கப்பட்டது. "இந்த நூற்றாண்டின் இறுதியில் புவி வெப்பமடைதலை 2050 டிகிரி செல்சியஸாகக் கட்டுப்படுத்த 1.5 ஆம் ஆண்டுக்குள் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து நிகர பூஜ்ஜிய உமிழ்வுகளுக்கு முழுமையான மாற்றம்" (ஒருவேளை அஜர்பைஜான் மோதல் சூழ்நிலை காரணமாக இருக்கலாம். கச்சா எண்ணெய் மற்றும் இயற்கை எரிவாயுவின் முக்கிய உற்பத்தியாளர்).  

இது இருந்தபோதிலும், வளரும் நாடுகளுக்கு பருவநிலை நிதியை மூன்று மடங்காக உயர்த்துவதற்கான ஒரு திருப்புமுனை உடன்பாடு எட்டப்படலாம், முந்தைய இலக்கான ஆண்டுக்கு 100 பில்லியன் டாலர், 300ல் ஆண்டுக்கு 2035 பில்லியன் டாலர். இது மூன்று மடங்கு உயர்வு ஆனால் மதிப்பிடப்பட்ட நிதித் தேவையை விட மிகக் குறைவு. காலநிலை சவால்களை சந்திக்க. எவ்வாறாயினும், "1.3 ஆம் ஆண்டிற்குள் பொது மற்றும் தனியார் ஆதாரங்களில் இருந்து ஆண்டுக்கு $2035 டிரில்லியன் அளவிற்கு வளரும் நாடுகளுக்கு நிதியை அதிகரிக்க அனைத்து நடிகர்களும் ஒன்றிணைந்து செயல்படுவதற்கான பாதுகாப்பான முயற்சிகள்" என்ற ஒப்பந்தம் இருந்தது, இருப்பினும் காலநிலை நிதியானது வடக்கிற்கு இடையே ஒரு ஒட்டும் புள்ளியாகவே உள்ளது. மற்றும் தெற்கு. உமிழ்வு குறைப்பு மற்றும் காலநிலை மாற்றம் தணிப்பு ஆகியவற்றின் வெற்றியானது இணைப்பு I அல்லாத கட்சிகளுக்கு (அதாவது வளரும் நாடுகள்) ஆதரவளிக்க டிரில்லியன் டாலர் நிதி கிடைக்குமா என்பதைப் பொறுத்தது. 

*** 

குறிப்புகள்:  

1. WMO 1979. உலக காலநிலை மாநாட்டின் பிரகடனம். இல் கிடைக்கும் https://dgvn.de/fileadmin/user_upload/DOKUMENTE/WCC-3/Declaration_WCC1.pdf  

2. UNFCC. காலவரிசை. இல் கிடைக்கும் https://unfccc.int/timeline/  

3. UNFCC. கட்சிகள் மற்றும் கட்சி அல்லாத பங்குதாரர்கள் என்றால் என்ன? இல் கிடைக்கும் https://unfccc.int/process-and-meetings/what-are-parties-non-party-stakeholders  

4. LSE. காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐ.நா. கட்டமைப்பு மாநாடு (UNFCCC) என்றால் என்ன? இல் கிடைக்கும் https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-un-framework-convention-on-climate-change-unfccc/  

5. UNFCC. கியோட்டோ நெறிமுறை - முதல் அர்ப்பணிப்பு காலத்திற்கான இலக்குகள். இல் கிடைக்கும்  https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/what-is-the-kyoto-protocol/kyoto-protocol-targets-for-the-first-commitment-period

6. LSE. பாரிஸ் ஒப்பந்தம் என்றால் என்ன? இல் கிடைக்கும் https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-paris-agreement/  

7. COP29. பாகுவில் திருப்புமுனை $1.3tn "பாகு நிதி இலக்கு" வழங்குகிறது. 24 நவம்பர் 2024 அன்று வெளியிடப்பட்டது. இங்கு கிடைக்கிறது https://cop29.az/en/media-hub/news/breakthrough-in-baku-delivers-13tn-baku-finance-goal  

8. UKFCCC. செய்திகள் – COP29 UN காலநிலை மாநாடு வளரும் நாடுகளுக்கு மும்மடங்கு நிதியுதவி, உயிர்கள் மற்றும் வாழ்வாதாரங்களைப் பாதுகாக்க ஒப்புக்கொள்கிறது. 24 நவம்பர் 2024 அன்று வெளியிடப்பட்டது. கிடைக்கும் இடத்தில் https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference-agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and  

***